Navarran kaupungin Sangüesa kadut ovat olleet erityisen puhtaat jo useita viikkoja. 1. kesäkuuta lähtien on harvoin nähdä limupulloa tai vesipulloa, koska siitä päivästä lähtien lapset ovat löytäneet mielenkiintoisen tavan saada yllättäviä tippejä, joita automaatti jakaa Calle Mayor -kadulla. Kun tölkki tai pullo laitetaan koneeseen, siitä saa kupongin, jonka arvo on kymmenen senttiä ja joka voidaan vaihtaa alennukseksi kaupungin kaupoissa, jotka osallistuvat pilottihankkeeseen . Hanke on paljon enemmän kuin lasten viihdettä, sillä se antaa kaupunkilaisille mahdollisuuden testata uutta pantti-, palautus- ja kierrätysjärjestelmää (DRRS). Samoin kuin lasin kanssa tapahtui muutama vuosikymmen sitten, järjestelmän odotetaan tulevan käyttöön Espanjassa lähivuosina kertakäyttöisten muovipakkausten palauttamiseksi.
Sisällysluettelo
Järjestelmän käyttöönoton jälkeen hinnat kotitalouksien muovipulloille (enintään kolme litraa), pahvilaatikoille ja tölkeille nousevat hieman, ja nousu vastaa käytännössä panttia, joka peritään, kun pakkaukset palautetaan joko automaatteihin tai myymälän henkilökunnalle, jonka on tarjottava nämä keräyspalvelut.
Yksi kokeilijoista on Laura, Sangüeza-asukas. Kuumana heinäkuun päivänä hän saapui keskustan automaatille kahden säkkikassin kanssa, jotka olivat täynnä astioita. ”Kerään niitä”, hän sanoo, jo kolmannen kerran puolentoista kuukauden aikana. Kun hän palautti 28 tölkkiä ja kuusi muovipulloa, automaatti antoi 3,40 euron kuitin, joka voidaan vähentää ostosten hinnasta kymmenessä pilottihankkeeseen osallistuvassa kaupassa. ”Raha motivoi ihmisiä enemmän”, hän selittää. Hänen luokseen tuli vielä kaksi naista, jotka saivat yhteensä 7 euroa tölkkien ja pullojen palautuksesta.
Kymmenen sentin kuponki kontin palautuksesta (sama summa kuin kontin ostettaessa maksettu pantti). Tämä summa käytetään alennuksena seuraavasta ostoksesta osallistuvassa kaupassa.
Vaikka tämä ”kokeilu” herätti aluksi euforiaa kaupungin lapsissa ja huolta aikuisissa, jopa puhelut Navarran aluehallintoon (Mancomunidad) varoittaakseen vaarasta, jonka aiheuttavat ihmiset, jotka heittävät kontit roskalaatikoihin poimiakseen ne sitten kierrätyskoneeseen, tämä on SDDR-järjestelmän normaali toimintatapa, jota Navarran hallitus testaa 1. kesäkuuta – 31. elokuuta yhdessä Sangüeza-alueen hallituksen kanssa valmistautuakseen järjestelmän mahdolliseen laajentamiseen koko alueelle. Aluehallitus voi tehdä päätöksen itsenäisesti vuoden 2018 jätelain mukaisesti, jossa jo neljä vuotta ennen kansallisen lain hyväksymistä säädettiin kertakäyttöisten muovipakkausten panttijärjestelmän käyttöönotosta. Juuri tästä ympäristöministeriö neuvottelee parhaillaan ympäristöjärjestöjen, kuten Retorna , ja elintarviketeollisuuden yritysten kanssa. Periaatteessa sen pitäisi olla toiminnassa marraskuuhun 2026 mennessä, mutta kaikki viittaa siihen, että idean toteuttaminen vie vielä pari vuotta .
Navarran hallitus valitsi Sanguesen tämän kokeilun kohteeksi, koska kaupungin väkiluku on noin 5 000, mikä vastaa asetettua normia: yksi konttiterminaali 2 500 asukasta kohti. Näin ollen on asennettu kaksi terminaalia: yksi kaupungin keskustaan ja yksi BM-supermarkettiin esikaupunkialueella. Valinta perustui myös ”rajaefektiin”, sillä 15 kilometrin säteellä ei ole muita kuntia, joiden asukkaat voisivat palauttaa muualla ostettuja kontteja, sekä Sanguesan ”kaupalliseen monimuotoisuuteen”, sillä siellä on keskikokoisia supermarketteja ja paikallisia yrityksiä.
Tiedote klo 20
Saat joka aamu kaikki tarvitsemasi tiedot, jotta voit aloittaa päivän tietoisesti. Ainutlaatuinen ja rehellinen sekoitus ajankohtaisia tapahtumia, mielipiteitä ja viihdettä.
Kuten kansallisessa kokeilussa, Sangüesan kokeilussa voi palauttaa muovipullot, joissa on ollut vettä, alkoholittomia juomia, mehuja ja isotonisia juomia, joiden tilavuus on enintään kolme litraa, sekä tölkit, joissa on ollut virvoitusjuomia, olutta, hiilihapotettua vettä ja energiajuomia. Kokeilujakson erityispiirre on, että osallistuvat yritykset voivat korvata mahdolliset puutteet, jotka voivat syntyä konttien lähettämisen ja kuittien vastaanottamisen välillä. Kun järjestelmä otetaan käyttöön koko maassa, tällä ei ole merkitystä, koska kaikki yritykset, mahdollisesti pienimpiä lukuun ottamatta, ovat velvollisia osallistumaan siihen. Yhteistä on korvauksen suuruus, jonka yritykset saavat järjestelmän aiheuttamista haitoista, jotka liittyvät panttiin, palautukseen ja hyvitykseen. Sangüesan kokeilussa se on 0,02 euroa jokaisesta ”lunastetusta” astiasta, eli jokaisesta kuitista, josta pantti palautetaan.
”Vaikuttavat luvut”
Puoli kuukautta tämän ”innovatiivisen hankkeen” käynnistämisen jälkeen, kuten Navarran ympäristönsuojelujohtaja Ana Bretagna sitä kutsuu, alustavat johtopäätökset antavat aihetta väittää, että se on otettu erittäin hyvin vastaan. Heinäkuun 20. päivän tietojen mukaan kesäkuun ja heinäkuun välisenä aikana Sanguesan markkinoille tuotiin 104 125 muovipulloa ja -tölkkiä , joista 77 938 palautettiin kahteen automaattiin. Tämä on 84,7 % ja suuntaus on nouseva, korkeampi kuin heinäkuussa. Nämä tulokset saavutettiin käytännössä ”kiireellä”, koska järjestäjät luopuivat mainonnasta ja laajamittaisesta tiedotuskampanjasta, jotta ei syntyisi ”vetovoima” eikä kannustettaisi asukkaita ”hamstraamaan” ennen hankkeen alkua ostettuja pakkauksia, eli ilman 10 sentin panttia, jonka he saivat myöhemmin palauttamalla pakkaukset automaatteihin.
Järjestäjät totesivat myös, että myynti osallistuvissa kaupoissa kasvoi keskimäärin 3,5 % ja että maksettujen panttien palauttaminen tapahtuu hieman hitaammin: 1. kesäkuuta ja 20. heinäkuuta välisenä aikana annettiin 64 646 lippua. Vaikka kampanja päättyy 31. elokuuta, lippujen vaihtamiseen on siis varattu ylimääräinen kuukausi.
”Kansalaiset käyttäytyvät esimerkillisesti”, Britanni totesi muutama päivä sitten Sanguesissa ja korosti myös kymmenen pilottihankkeeseen osallistuvan yrityksen ”merkittävää sitoutumista”. ”Nämä ovat vaikuttavia lukuja, jotka osoittavat, että tällainen kokemus on mahdollinen”, lisäsi toimitusjohtaja.
”Tästä kontista peritään 10 sentin pantti.”
Pakkauspantti on välivaihe prosessissa, joka alkaa kaupan hyllyiltä . Tänä kesänä kymmenen Sanguesan kaupan juomahyllyille sijoitettiin ilmoitukset, joissa kerrottiin, että jokaisesta pakkauksesta ” peritään 10 sentin pantti”. Tässä tapauksessa kyseessä oli kokeilujakso, joka kesti 1. kesäkuuta – 31. elokuuta.
Supermarkettien juomahyllyillä olevat kyltit, jotka ilmoittavat asiakkaille pantista, joka palautetaan tuotteen palauttamisen yhteydessä.
Kaikki eivät kuitenkaan huomaa tätä ja muuta ostopäätöstään. Näin on esimerkiksi Wiltonin tapauksessa, nuoren miehen, joka viettää kesän Sangüesin lähellä ja poistuu supermarketista kahden kahden litran kolapullon kanssa, joista hän on maksanut yhteensä 20 senttiä enemmän, jotka hän saa takaisin, jos palauttaa pullot. Hän ei kiinnittänyt asiaan huomiota, ja vaikka mahdollisuus palauttaa ne tuntuu ”melko hyvältä”, hän hieman rypistää kulmiaan, kun hänelle kerrotaan, että hän on maksanut niistä hieman enemmän, vaikkakaan ei niin paljon, että olisi jättänyt ostamatta.
Pilin naapuri ei ole kovin tyytyväinen. Hän laittaa vastahakoisesti kolme limonadipulloa supermarketin automaattiin, lähinnä saadakseen takaisin ostettaessa maksamansa pantin. ”Minulla on kotini lähellä roskalaatikot. Minulle ei maksa mitään viedä ne keltaiseen roskalaatikkoon, mutta täällä hinnoittelu on kovaa. Jos en laita niitä takaisin, en saa panttia takaisin”, hän valittaa. Koska hän on jo lajitellut ja toimittanut jätteet kierrätykseen, hän katsoo, että hänen tapauksessaan ”emme ole edistyneet lainkaan”. ”Meistä ne, jotka tekivät tätä jo aiemmin, tekevät sitä jo, joten miksi meidät pakotetaan käyttämään näitä automaatteja?”, hän kysyy.
Itse asiassa valmisteltava pantti-, palautus- ja korvausjärjestelmä ei korvaa keltaisia kontteja, vaan pikemminkin täydentää niitä. Se on suunniteltu keinoksi tehostaa muovin ja muiden pakkausten kierrätystä, jotta Espanja saavuttaisi vihdoin EU:n asettamat tavoitteet. Toistaiseksi se ei ole onnistunut vain kansalaisten halukkuuden palauttaa pakkausmateriaalit keltaisiin kontteihin ansiosta. Vuonna 2023 kerätyn muovin osuus oli 41,3 % kokonaismäärästä, mikä on huomattavasti vähemmän kuin Euroopan unionin tavoitteeksi asettama 70 % kyseiselle vuodelle. Vuonna 2025 tämän osuuden on tarkoitus olla 77 %, vuonna 2027 85 % ja vuonna 2029 90 %. Tämä on saanut hallituksen aktivoimaan vuoden 2022 jätelain mukaisen ”suunnitelman B”, joka ottaa käyttöön ”kannustimen”, joka koostuu kierrätysmaksun korottamisesta vastineeksi tietystä toimesta: pakkausten palauttamisesta.
Kerää, valitse, paina
Ministeriön, elintarviketeollisuuden ja ympäristönsuojelijoiden kehittämä järjestelmä antaa yksittäisille yrityksille mahdollisuuden käsitellä ilmoitukset käyttämällä henkilöstöä tai laitteita, jotka ovat samanlaisia kuin Sanguesessa. Tässä tapauksessa laitteet on hankkinut Navarran hallitus, mutta nykyisen järjestelmän puitteissa yritysten on hankittava ne itse.
Heti kun kuluttaja asettaa säiliön paikalleen taivuttamatta, leikkaamatta tai puristamatta sitä, laukeaa joukko antureita, jotka painon perusteella määrittävät, onko kyseessä metalli vai muovi . Tämän perusteella myyntiin tulevan astian paino määritetään yhdessä kahdesta sisäänrakennetusta astiasta, jotka toimitetaan jo puristettuina ja vievät vähemmän tilaa kuin keltainen astia.
Säiliöt, joita ei tunnisteta muoviksi tai metalliksi, poistetaan keräyksestä. Laitteen anturit lukevat myös jokaisen säiliön koodin, mikä Sanguesan testissä sulkee pois myös toisen kaupungin suuren supermarketin myymät säiliöt, joka päätti olla osallistumatta.
Toiseksi viimeinen vaihe pilottihankkeessa toteutetaan kilometrin päässä Sanguesasta, Sanguesan yhteisön varastossa, jonne toimitetaan kahden palautusautomaatin sisältö ja kaikki syntyvä jäte. Siellä ne lajitellaan ja ovat ensimmäinen vaihe ennen lähettämistä kierrätyslaitokseen 62 kilometrin päässä sijaitsevaan Peraltaan. Juuri tänne tulevat kierrätysmateriaalin ostajat antamaan uuden elämän muovipulloille ja -tölkeille, jotka voidaan sitten kierrättää samanlaisiksi muovipulloiksi ja -tölkeiksi uudelleenkäyttöä varten.